部分政策原文:

（三）主要目標(biāo)。

“十四五”期間，甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建 立，甲烷排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等基礎(chǔ)能力有效提升，甲烷資源 化利用和排放控制工作取得積極進(jìn)展。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品 甲烷排放強(qiáng)度穩(wěn)中有降，全國(guó)城市生活垃圾資源化利用率和城市污 泥無(wú)害化處置率持續(xù)提升。 “十五五”期間，甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步 完善，甲烷排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)監(jiān)管等基礎(chǔ)能力明顯提升，甲烷排 放控制能力和管理水平有效提高。煤礦瓦斯利用水平進(jìn)一步提高， 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)單位農(nóng)產(chǎn)品甲烷排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低。此后，石油天然氣開(kāi)采行業(yè)力爭(zhēng)逐步實(shí)現(xiàn)陸上油氣開(kāi)采零常規(guī)火炬。

解讀：

《甲烷方案》首次明確了到2030年我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域甲烷排放控制目標(biāo)，全面提出了加強(qiáng)甲烷監(jiān)測(cè)核算報(bào)告和核查體系建設(shè)，加快推進(jìn)能源、農(nóng)業(yè)和廢物領(lǐng)域排放控制等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，必將在有效保障能源安全與糧食安全的基礎(chǔ)上，采取更加有力的政策和措施，確保在控制甲烷排放上取得顯著成效。

筑基石，全面夯實(shí)控排的基礎(chǔ)能力。針對(duì)甲烷泄漏逃逸性的排放特點(diǎn)，為了切實(shí)提升控排的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，《甲烷方案》將加強(qiáng)甲烷監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系建設(shè)作為首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求煤礦、油氣田、養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)以及污水處理廠等大型排放源將逐步實(shí)現(xiàn)定期數(shù)據(jù)報(bào)告，國(guó)家和省級(jí)區(qū)域甲烷排放數(shù)據(jù)也將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化核算。針對(duì)我國(guó)甲烷回收利用科技研發(fā)及推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題，《甲烷方案》提出將強(qiáng)化技術(shù)示范工程建設(shè)，納入低碳技術(shù)目錄，推進(jìn)裝備和技術(shù)的集成化和產(chǎn)業(yè)化，部署建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目和重大工程等一系列組合措施。與此同時(shí)，還將推進(jìn)甲烷相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范制修訂作為一項(xiàng)重要工作。通過(guò)不斷夯實(shí)甲烷控排相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作，為控排管理及評(píng)估監(jiān)督提供有效支撐。

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