部分政策原文:

2.目標(biāo)任務(wù)。用1到2年時(shí)間，建立健全統(tǒng)籌管理、審核備案、評(píng)價(jià)反饋、清理退出等機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任，大幅提升數(shù)字政務(wù)管理服務(wù)效能，有效解決“指尖上的形式主義”突出問題；用3到5年時(shí)間，健全完善常態(tài)化監(jiān)管措施和長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的貫通聯(lián)動(dòng)，防止“指尖上的形式主義”反彈回潮和隱形變異，全面推進(jìn)數(shù)字政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，努力做到為基層真減負(fù)、減真負(fù)。

二、強(qiáng)化建設(shè)管理

3.加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在機(jī)關(guān)履職、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的作用，將政務(wù)應(yīng)用程序建設(shè)納入信息化、數(shù)字化總體規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)統(tǒng)建共用，統(tǒng)籌用好地方媒體資源，提高數(shù)字政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

4.加強(qiáng)立項(xiàng)審核。新建、改建或者采用購(gòu)買服務(wù)方式的政務(wù)應(yīng)用程序，應(yīng)納入信息化項(xiàng)目審批范圍，開展立項(xiàng)審核，從防治“指尖上的形式主義”方面，審核是否符合信息化數(shù)字化規(guī)劃、是否與已有政務(wù)應(yīng)用程序存在功能交叉重復(fù)、是否能作為功能模塊嵌入到已有政務(wù)應(yīng)用程序、是否能與相關(guān)政務(wù)應(yīng)用程序項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同、是否滿足數(shù)據(jù)管理和共享要求等內(nèi)容。

解讀：

政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組的建設(shè)、使用和安全管理，適用本意見。其中，政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序是指各單位開發(fā)建設(shè)，或依托各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建，運(yùn)行在移動(dòng)智能終端上，為經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾提供管理服務(wù)，或?yàn)閮?nèi)部工作人員辦公、管理、學(xué)習(xí)提供支撐服務(wù)的應(yīng)用軟件，包括移動(dòng)客戶端、小程序、快應(yīng)用等。政務(wù)公眾賬號(hào)是指各單位在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)，面向社會(huì)公眾生產(chǎn)發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)。工作群組是指各單位依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立，用于工作、學(xué)習(xí)、管理的網(wǎng)絡(luò)空間。

《意見》包括總體要求、強(qiáng)化建設(shè)管理、強(qiáng)化使用管理、強(qiáng)化安全管理、強(qiáng)化組織保障五個(gè)部分，共16條，主要內(nèi)容有：一是總體要求，共2條，包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化建設(shè)管理，共5條，包括加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)立項(xiàng)審核、突出便捷集約、限制強(qiáng)制功能、防止“空殼”“僵尸”。三是強(qiáng)化使用管理，共4條，包括防止強(qiáng)制使用、防止過度留痕、防止濫用排名、防止多頭填報(bào)。四是強(qiáng)化安全管理，共2條，包括健全安全體系、加強(qiáng)分類防護(hù)。五是強(qiáng)化組織保障，共3條，包括壓實(shí)主體責(zé)任、夯實(shí)屬地責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

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