【重慶市經(jīng)濟信息委等六部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（試行）》】5月30日，重慶市經(jīng)濟信息委等六部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法（試行）》。其中明確提出：電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充換電設(shè)施）安全管理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行屬地和行業(yè)（領(lǐng)域）共同監(jiān)管，以“所有權(quán)（經(jīng)營權(quán)）歸誰、責任歸誰”“安全自查、隱患自除、責任自負”為基本原則。公用、專用充換電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和運營單位共同承擔安全生產(chǎn)主體責任，其安全監(jiān)管工作由屬地區(qū)縣人民政府和相關(guān)主管部門依職責分工負責。

【解讀】

政策研究報告指出，這項政策主要闡述了電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱“充換電設(shè)施”）安全管理工作的基本原則、監(jiān)管機制以及責任歸屬，旨在確保充換電設(shè)施的安全運行，保障用戶和社會公共安全。

1、安全管理方針：

強調(diào)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。這意味著在充換電設(shè)施的安全管理工作中，首先要將安全放在首位，通過預(yù)防性的措施來減少事故發(fā)生的可能性，并在事故發(fā)生時采取綜合手段進行治理，以減少損失和影響。

2、監(jiān)管機制：

實行屬地和行業(yè)（領(lǐng)域）共同監(jiān)管。這種監(jiān)管模式意味著充換電設(shè)施的安全管理不僅由單一部門負責，而是由地方政府（屬地區(qū)縣人民政府）和相關(guān)行業(yè)主管部門共同參與，形成合力。屬地政府負責本地范圍內(nèi)的安全監(jiān)管，而行業(yè)主管部門則根據(jù)各自的職責范圍進行專業(yè)監(jiān)管。

3、責任歸屬原則：

遵循“所有權(quán)（經(jīng)營權(quán)）歸誰、責任歸誰”的原則。這明確了充換電設(shè)施的安全責任主體，即設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和運營單位。他們必須共同承擔安全生產(chǎn)主體責任，確保設(shè)施的安全運行。

強調(diào)“安全自查、隱患自除、責任自負”。這一原則要求產(chǎn)權(quán)單位和運營單位要建立健全安全自查機制，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，同時對自己的安全管理行為負責，承擔相應(yīng)的法律責任。

4、安全監(jiān)管工作：

公用、專用充換電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位和運營單位作為安全生產(chǎn)主體，需要積極履行安全管理職責。同時，他們的安全監(jiān)管工作由屬地區(qū)縣人民政府和相關(guān)主管部門依職責分工負責。這意味著地方政府和主管部門將依據(jù)各自的職責和權(quán)限，對充換電設(shè)施的安全運行進行監(jiān)督和檢查，確保其符合安全標準和要求。

綜上所述，這段文字通過明確安全管理方針、監(jiān)管機制、責任歸屬原則以及安全監(jiān)管工作的具體要求，為電動汽車充換電設(shè)施的安全管理工作提供了全面的指導(dǎo)和規(guī)范。這有助于提升充換電設(shè)施的安全水平，保障用戶和社會公共安全。

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