在經(jīng)濟轉型升級與產(chǎn)業(yè)競爭加劇的背景下，國家層面聚焦企業(yè)發(fā)展痛點與產(chǎn)業(yè)升級需求，通過中小企業(yè)精準支持、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化三大維度政策協(xié)同發(fā)力，構建起覆蓋“主體培育、鏈條協(xié)同、創(chuàng)新突破”的全周期企業(yè)扶持體系。這一系列政策既回應了中小企業(yè)“融資難、賬款清收難、轉型難”的現(xiàn)實困境，又著力破解產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術瓶頸與產(chǎn)業(yè)基礎薄弱問題，推動企業(yè)發(fā)展從“規(guī)模擴張”向“質量效益”轉型，產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“分散競爭”向“協(xié)同共贏”升級。

針對中小企業(yè)在市場競爭、資金周轉、發(fā)展空間等方面的突出問題，政策聚焦“培育優(yōu)質主體、破解發(fā)展梗阻、優(yōu)化競爭環(huán)境”三大目標，推出多維支持舉措：持續(xù)新培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍，強化優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育；加緊清理拖欠企業(yè)賬款并建立長效機制遏制新增拖欠，緩解企業(yè)資金壓力；修訂中小企業(yè)劃型標準，讓更多企業(yè)享受政策紅利；同時強化產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融政策的協(xié)同聯(lián)動，通過稅收減免、定向融資支持等方式，遏制低價低質量“內卷式”競爭，引導企業(yè)聚焦創(chuàng)新與品質提升。北京研精畢智的市場調研數(shù)據(jù)顯示，當前我國中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99.8%，貢獻了60%以上的GDP，但超45%的中小企業(yè)面臨賬款被拖欠問題，30%的企業(yè)因資金周轉困難推遲技術升級

為強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全水平，政策啟動新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，同步推進產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，通過“強基礎、建平臺、育市場、攻核心”的系統(tǒng)舉措，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。具體來看，做強高水平制造業(yè)中試平臺，打通技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”；培育全國一體化技術市場，促進創(chuàng)新資源跨區(qū)域、跨行業(yè)流動；聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，集中力量攻克核心技術瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

北京研精畢智的研究報告指出，當前我國重點產(chǎn)業(yè)鏈中，仍有20%左右的核心零部件與關鍵材料依賴進口，產(chǎn)業(yè)基礎“四基”（基礎零部件/元器件、基礎材料、基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎）薄弱問題制約了產(chǎn)業(yè)鏈升級。產(chǎn)業(yè)基礎再造工程的推進，將重點支持基礎材料研發(fā)、基礎工藝改進與基礎零部件攻關，預計2026年產(chǎn)業(yè)基礎領域創(chuàng)新成果轉化率提升至40%以上；高水平制造業(yè)中試平臺的建設則將填補“實驗室成果”與“工業(yè)化生產(chǎn)”之間的鴻溝，研精畢智通過市場調研發(fā)現(xiàn)，某新能源材料中試平臺投入使用后，相關技術產(chǎn)業(yè)化周期從平均3年縮短至1.5年，產(chǎn)業(yè)化成功率提升35%。?

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