2026年2月1日,市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合出臺的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》正式生效,這是我國針對網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則制定與執(zhí)行的專項監(jiān)管新政,標(biāo)志著行業(yè)監(jiān)管從“零散整治”向“系統(tǒng)規(guī)范”全面升級。新政直指網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域長期存在的突出問題,劃定三大核心禁令:一是嚴(yán)禁平臺借助算法優(yōu)勢實施大數(shù)據(jù)“殺熟”,明確禁止對不同消費者設(shè)置差異化定價、隱藏優(yōu)惠條件等不公平交易行為;二是嚴(yán)打霸王條款,要求平臺規(guī)則不得包含減輕自身責(zé)任、排除消費者法定權(quán)利、加重交易方義務(wù)的內(nèi)容,如“最終解釋權(quán)歸平臺所有”“一經(jīng)下單概不退款”等均被納入違規(guī)范疇;三是嚴(yán)禁單方面變更會員規(guī)則,平臺調(diào)整會員權(quán)益、積分使用、服務(wù)期限等涉及用戶核心利益的規(guī)則時,必須履行法定告知義務(wù),不得擅自縮減會員權(quán)益或提高使用門檻。?
在規(guī)則制定與執(zhí)行的流程規(guī)范上,新政提出剛性要求:平臺修改涉及收費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營限制、糾紛處理、權(quán)益保障等方面的重要規(guī)則前,需通過首頁顯著位置、彈窗提示等方式公開征求意見,征求意見期限不得少于七日,且需對公眾反饋的合理建議予以采納并公示;同時,規(guī)則修改后需設(shè)置合理過渡期,確保商家與消費者有充足時間適應(yīng)調(diào)整,避免因規(guī)則突變造成權(quán)益損失。此外,新政明確要求平臺建立便捷高效的申訴渠道,簡化申訴流程、縮短處理時限,對商家或消費者的申訴申請,需在規(guī)定時間內(nèi)給出明確處理結(jié)果并說明依據(jù);嚴(yán)禁平臺以技術(shù)手段限制申訴、強制捆綁申訴條件,或?qū)ι碳易灾鹘?jīng)營設(shè)置不合理限制,如強制獨家合作、收取高額保證金、違規(guī)限流等行為,均將面臨嚴(yán)厲處罰。

北京研精畢智信息咨詢通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則不透明、執(zhí)行不規(guī)范已成為制約行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。在其發(fā)布的調(diào)研報告顯示,2025年全國涉及平臺規(guī)則糾紛的投訴量超80萬件,其中大數(shù)據(jù)“殺熟”、霸王條款、會員權(quán)益縮水三類投訴占比合計達65%,超七成商家反映曾遭遇平臺不合理限制經(jīng)營或違規(guī)收費問題。新政的實施將從制度層面破解這些行業(yè)痛點,通過明確監(jiān)管紅線、規(guī)范操作流程,切實保障商家與消費者的合法權(quán)益,推動行業(yè)向更加公平、透明、有序的方向發(fā)展。
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