在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，國(guó)家層面聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，通過(guò)中小企業(yè)精準(zhǔn)支持、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化三大維度政策協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起覆蓋“主體培育、鏈條協(xié)同、創(chuàng)新突破”的全周期企業(yè)扶持體系。這一系列政策既回應(yīng)了中小企業(yè)“融資難、賬款清收難、轉(zhuǎn)型難”的現(xiàn)實(shí)困境，又著力破解產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)瓶頸與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“分散競(jìng)爭(zhēng)”向“協(xié)同共贏”升級(jí)。

針對(duì)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資金周轉(zhuǎn)、發(fā)展空間等方面的突出問(wèn)題，政策聚焦“培育優(yōu)質(zhì)主體、破解發(fā)展梗阻、優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”三大目標(biāo)，推出多維支持舉措：持續(xù)新培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育；加緊清理拖欠企業(yè)賬款并建立長(zhǎng)效機(jī)制遏制新增拖欠，緩解企業(yè)資金壓力；修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，讓更多企業(yè)享受政策紅利；同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)稅收減免、定向融資支持等方式，遏制低價(jià)低質(zhì)量“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦創(chuàng)新與品質(zhì)提升。北京研精畢智的市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99.8%，貢獻(xiàn)了60%以上的GDP，但超45%的中小企業(yè)面臨賬款被拖欠問(wèn)題，30%的企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難推遲技術(shù)升級(jí)

為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平，政策啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，通過(guò)“強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺(tái)、育市場(chǎng)、攻核心”的系統(tǒng)舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。具體來(lái)看，做強(qiáng)高水平制造業(yè)中試平臺(tái)，打通技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”；培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)創(chuàng)新資源跨區(qū)域、跨行業(yè)流動(dòng)；聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，集中力量攻克核心技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

北京研精畢智的研究報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，仍有20%左右的核心零部件與關(guān)鍵材料依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“四基”（基礎(chǔ)零部件/元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）薄弱問(wèn)題制約了產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的推進(jìn)，將重點(diǎn)支持基礎(chǔ)材料研發(fā)、基礎(chǔ)工藝改進(jìn)與基礎(chǔ)零部件攻關(guān)，預(yù)計(jì)2026年產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率提升至40%以上；高水平制造業(yè)中試平臺(tái)的建設(shè)則將填補(bǔ)“實(shí)驗(yàn)室成果”與“工業(yè)化生產(chǎn)”之間的鴻溝，研精畢智通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某新能源材料中試平臺(tái)投入使用后，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化周期從平均3年縮短至1.5年，產(chǎn)業(yè)化成功率提升35%。?

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