在新質(zhì)生產(chǎn)力加速崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家層面通過(guò)“資金引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)培育”的政策協(xié)同架構(gòu)，為新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展與未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿突破筑牢制度根基。發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)的政府投資基金管理新規(guī)與工信部2026年重點(diǎn)工作部署形成呼應(yīng)，前者聚焦資本賦能，后者側(cè)重產(chǎn)業(yè)落地，共同構(gòu)建起覆蓋“投融資-技術(shù)攻關(guān)-產(chǎn)業(yè)集群-生態(tài)優(yōu)化”的全鏈條支持體系。

四部委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo)的工作辦法（試行）》，明確將新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域作為核心支持方向，確立“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”的投資導(dǎo)向，堅(jiān)決防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與社會(huì)資本擠出效應(yīng)。在賽道選擇上，新興產(chǎn)業(yè)板塊重點(diǎn)覆蓋新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備、新能源汽車等具備規(guī)?；l(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，這些賽道已形成成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與市場(chǎng)需求；未來(lái)產(chǎn)業(yè)則精準(zhǔn)聚焦元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能等前沿創(chuàng)新領(lǐng)域，錨定技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心方向。

為提升基金運(yùn)營(yíng)效能，政策創(chuàng)新設(shè)置多層級(jí)激勵(lì)機(jī)制：對(duì)評(píng)價(jià)排名靠前的政府投資基金給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推介、要素保障等支持，同時(shí)引導(dǎo)國(guó)家級(jí)基金加大參股合作力度，推動(dòng)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)降低配套融資成本，形成“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)參與”的多元化投融資體系。值得注意的是，新規(guī)明確劃定投資禁區(qū)，嚴(yán)禁通過(guò)名股實(shí)債變相增加地方政府隱性債務(wù)、從事公開(kāi)交易類股票投資等行為，對(duì)存量不合規(guī)基金要求依法依規(guī)調(diào)整并有序退出，鼓勵(lì)同類基金整合重組，確保資金精準(zhǔn)流向硬科技領(lǐng)域。

與此同時(shí)，工信部在2026年重點(diǎn)工作部署中，啟動(dòng)新興支柱產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，明確將集成電路、新型顯示、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，著力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合方面，將深入推進(jìn)“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)，加速智能技術(shù)與制造業(yè)全鏈條深度融合；同步開(kāi)展6G技術(shù)研發(fā)攻關(guān)與衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)商用試驗(yàn)，搶占下一代通信技術(shù)與空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，工信部還將啟動(dòng)首批國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作，通過(guò)政策傾斜、資源集聚等方式打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，政策創(chuàng)新推出“揭榜掛帥”機(jī)制，聚焦重點(diǎn)細(xì)分賽道公開(kāi)征集技術(shù)解決方案，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所聯(lián)合攻關(guān)。

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